Os tiros comemorativos do Talibã crepitaram sobre Cabul quando o Ocidente se retirou esta semana. Mas só a militância provavelmente deixará o Talibã por conta própria – globalmente isolado, com milhões de afegãos enfrentando um futuro ainda mais incerto.

Os poderes do mundo estão agora se esforçando para exercer influência em meio ao retorno dos governantes islâmicos do país. E no processo, duas nações do mundo árabe e muçulmano têm surgido como mediadores e facilitadores fundamentais – o Catar e a Turquia.

Ambos estão capitalizando uma história recente de acesso ao Talibã. Ambos estão de olho nas oportunidades. Mas ambos estão apostando também – o que poderia até mesmo alimentar velhas rivalidades mais distantes, no Oriente Médio.

Oficiais no pequeno e rico estado do Catar, no Golfo, têm fornecido a linha de salvação para os países que tentam sair.

“Ninguém foi capaz de fazer qualquer processo de evacuação importante para fora do Afeganistão sem ter um Catari envolvido de alguma forma”, explica Dina Esfandiary, conselheira sênior do Grupo Internacional de Crise, um grupo de reflexão que estuda o conflito global.

“O Afeganistão e o Talibã serão uma vitória significativa para [o Catar], não apenas porque mostrará que eles são capazes de mediar com o Talibã, mas porque os torna um jogador sério para os países ocidentais que estão envolvidos”, disse ela à BBC.

Com a fuga dos países ocidentais de Cabul, o valor diplomático desses contatos aumentou. O Twitter da porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Catar, Lolwah Alkhater, lê-se como uma esteira rolante de tributos retweetou das potências mundiais.

“O Catar… continua sendo um mediador de confiança neste conflito”, escreveu ela no início deste mês.

Mas fazer uma ponte de um caminho com o Talibã ainda pode conter riscos para o futuro, incluindo a capacidade de agravar uma das linhas de falha do Oriente Médio. A Turquia e o Catar estão mais próximos dos movimentos islâmicos da região, o que frequentemente cria tensão com potências como Egito, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos, que veem tais grupos como uma ameaça existencial.

Se os dois estados forem fortalecidos fazendo a diplomacia mundial com o Talibã no sul da Ásia, será que as consequências poderiam se espalhar pelo Oriente Médio?

Dina Esfandiary diz que a ascensão do Talibã de volta ao poder constitui uma nova guinada rumo ao islamismo – uma ideologia política que procura reordenar o governo e a sociedade de acordo com a lei islâmica – mas ela diz que, por enquanto, ela continua contida no sul da Ásia.

“É para o Afeganistão, não significa que seja o caso do [Oriente Médio]”. Ao longo dos últimos 10 anos, a região tem andado para trás e para frente sem parar entre grupos islâmicos e grupos não islâmicos”, diz ela.

Conversando com o Talibã

Durante o período original do Talibã no poder, nos anos 90, apenas três países tinham laços formais com eles: Paquistão, Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos.

Estes dois últimos cortaram todas as relações oficiais remanescentes após os ataques de 11 de setembro de 2001 nos EUA. No entanto, o financiamento secreto de indivíduos sauditas continuou durante anos depois. As autoridades sauditas negaram anteriormente a existência de qualquer financiamento formal ao Talibã e disseram que existem medidas rigorosas para acabar com os fluxos de dinheiro privado.

Mas como a presença das tropas dos EUA no Afeganistão se tornou mais impopular entre os americanos, a porta se abriu para os estados que poderiam fazer a diplomacia.

Para o Catar e a Turquia, o contato com o Talibã se desenvolveu de diferentes maneiras.

Como a administração do presidente Barack Obama procurou acabar com a guerra, o Catar recebeu líderes talibãs para discutir os esforços de paz a partir de 2011.

Tem sido um processo polêmico e conturbado. A visão de uma bandeira do Talibã tremulando nos brilhantes subúrbios de Doha ofendeu a muitos (eles encurtaram o mastro da bandeira após um pedido americano). Para os cataris, isso ajudou a desenvolver uma ambição de três décadas por uma política externa autônoma – que considera crucial para uma nação que se situa entre os polos regionais do Irã e da Arábia Saudita.

As negociações de Doha culminaram com o acordo do ano passado sob a presidência de Donald Trump para uma retirada americana do Afeganistão até maio deste ano. Depois de tomar posse, Joe Biden anunciou que estava prorrogando o prazo para uma retirada total até 11 de setembro.

Otimismo cauteloso

A Turquia, que tem fortes laços históricos e étnicos no Afeganistão, tem estado na região com tropas não combatentes como o único membro da maioria muçulmana da aliança da NATO naquele país.

De acordo com analistas, ela desenvolveu estreitos laços de inteligência com algumas milícias ligadas ao Talibã. A Turquia também é aliada do vizinho Paquistão, de cujos seminários religiosos o Talibã emergiu pela primeira vez.

Na semana passada, as autoridades turcas conversaram com o Talibã por mais de três horas, enquanto o caos se instalava no aeroporto de Cabul. Algumas das discussões foram sobre a operação futura do próprio aeroporto, que as tropas turcas guardam há seis anos. O Talibã já havia insistido para que os militares turcos partissem junto com todas as outras forças estrangeiras para acabar com a “ocupação” do Afeganistão. Mas a reunião da semana passada parecia fazer parte de uma agenda mais ampla, dizem os analistas.

O presidente Recep Tayyip Erdogan disse que via as mensagens dos líderes talibãs com “otimismo cauteloso”. Ele acrescentou que ele “não obteria permissão de ninguém” sobre com quem falar, quando questionado sobre críticas em relação ao contato com o grupo.

“Isto é diplomacia”, disse ele durante uma entrevista coletiva.

Ele acrescentou: “A Turquia está pronta para dar todo tipo de apoio à unidade do Afeganistão, mas seguirá um caminho muito cauteloso”.

O Prof. Ahmet Kasim Han, especialista em relações afegãs na Universidade Altinbas de Istambul, acredita que lidar com o Talibã proporciona ao Presidente Erdogan uma oportunidade.

“Para tornar seu domínio sobre o poder sustentável, o Talibã precisa de ajuda internacional e investimento para continuar. O Talibã não consegue sequer pagar os salários de seus funcionários do governo hoje”, disse ele à BBC.

Ele diz que a Turquia pode tentar se posicionar como “fiador, mediador, facilitador” – como um intermediário mais confiável do que a Rússia ou a China – que tem mantido suas embaixadas abertas em Cabul.

“A Turquia pode servir a esse papel”, diz ele.

Risco reputacional

Muitos países têm tentado manter alguma forma de contato com o Talibã desde sua tomada do poder em Cabul, particularmente através do canal de Doha. Mas a Turquia está entre aqueles que estão em uma posição mais forte para desenvolver laços na área; embora seja uma situação cheia de riscos.

O professor Han também acredita que novos laços no Afeganistão permitem ao presidente Erdogan “ampliar a área de jogo” de sua política externa e jogar com sua base de apoio do partido AKP.

“Eles consideram a Turquia como um país com um destino manifesto – uma posição excepcional dentro do mundo muçulmano”. Baseia-se no passado da Turquia e sua herança otomana como a sede do califado”.

“Entretanto, se esse papel equivale a um ponto em que qualquer país, incluindo a Turquia, se torna o patrocinador… estabelecendo um regime da Sharia que é brutal em suas práticas… A Turquia não deve se querer lá”, acrescenta ele.

A ação do Sr. Erdogan tem também motivos mais “racionais” – melhorando as relações tensas da Turquia com os EUA e a NATO, e construindo influência para impedir o fluxo de refugiados afegãos para a Turquia.

Quanto ao Catar, os funcionários esperam que seu papel como mediador diminua, em vez de agravar, os anos de turbulência no Golfo.

Doha intermediou negociações entre facções concorrentes em vários dos principais conflitos do Oriente Médio. Mas na esteira da primavera árabe, seus rivais do Golfo acusaram-na de estar do lado dos islamistas. Em 2017, a Arábia Saudita, os Emirados Árabes Unidos, o Egito e o Barein cortaram os laços – desde então restaurados – acusando o Catar de se aproximar demais do Irã e alimentar a instabilidade através de seu canal de notícias estatal Al Jazeera; alegações que o Catar rejeitou.

Por enquanto, com uma situação profundamente incerta para o povo do Afeganistão, o Catar e a Turquia estão entre os que falam com o Talibã para muitos no mundo exterior; enquanto a China e a Rússia também competem pelo acesso futuro em Cabul.

O Prof. Han diz que esta é a opção menos ruim, o que ele chama de “abordagem mais colaborativa”.

“A Turquia, sendo um membro do Ocidente, é mais suscetível à pressão do Ocidente sobre questões [de direitos humanos]”, diz ele.

As repercussões da tomada do poder pelo Talibã só agora começaram. A vida de milhões de afegãos comuns depende de como eles se espalham.

Por Tom Bateman

    Correspondente da BBC Middle East

Fonte: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-58394438.amp