Turquia atrasa a retirada das forças estrangeiras da Líbia
A Turquia pode ter conseguido evitar a pressão na conferência de Berlim sobre a Líbia e sua ocupação por forças estrangeiras , mas com a proximidade das eleições de dezembro, a presença militar turca no país continuará sendo uma fonte de tensão.
A Turquia pode ter conseguido evitar a pressão para retirar sua presença militar na Líbia concordando em retirar a milícia síria, mas as políticas de Ancara estão ampliando a divisão entre atores rivais líbios e expandindo a frente anti-Turquia na arena internacional.
A Alemanha sediou a segunda conferência de Berlim sobre a Líbia em 23 de junho em uma tentativa de promover os esforços para levar o país às eleições nacionais em dezembro, sob um roteiro acordado como parte dos esforços liderados pela ONU.
O processo após a primeira conferência de Berlim em janeiro de 2020 viu o anúncio de um cessar-fogo permanente, a formação de um novo governo de unidade e a formação de um comitê militar encarregado de unificar as forças armadas rivais no país.
No entanto, nenhum progresso foi alcançado nos esforços para fundir instituições rivais da Líbia, formar um exército nacional, neutralizar milícias irregulares da Líbia ou redigir uma nova constituição e leis eleitorais. A presença de combatentes estrangeiros no país se tornou um grande obstáculo diante de todos os esforços nessas frentes.
Apelos internacionais para a retirada de combatentes estrangeiros do país também ecoaram no texto final do encontro.
No entanto, o artigo foi aceito com as reservas da Turquia. De acordo com fontes líbias, a Turquia procurou usar “todos os mercenários” em vez de “todas as forças estrangeiras” na redação do texto em uma tentativa de garantir a presença das tropas turcas no terreno, mas sua demanda foi negada pelo Egito.
A estratégia de Ancara é negociar os combatentes sírios que transferiu para a Líbia em uma tentativa de manter as tropas turcas no país e manter os holofotes sobre milícias estrangeiras que lutam pelas forças baseadas no leste da Líbia leais ao general da reserva da Líbia Khalifa Hifter.
Como parte dessa estratégia, a Turquia procurou forçar o Governo de Unidade Nacional da Líbia a apoiar a posição de Ancara antes da conferência. Uma grande delegação de alto nível, incluindo os ministros das Relações Exteriores, da Defesa e do Interior da Turquia, bem como o porta-voz presidencial, chefe da inteligência e chefe do estado-maior geral, fez uma visita não anunciada ao país devastado pela guerra em 12 de junho.
Enquanto o ministro das Relações Exteriores da Líbia, Najla al-Mangoush manteve uma posição firme sobre a retirada de todas as forças estrangeiras do país, o chefe do governo de unidade, Abdulhamid Dbeibeh, que manteve contato próximo com o ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlut Cavusoglu durante a conferência, está fazendo uma distinção entre lutadores estrangeiros e mercenários.
A distinção de Dbeibeh em favor da Turquia tornou-se aparente após seu encontro com o Secretário de Estado Antony Blinken. Após a reunião de 24 de junho, Dbeibeh disse que enfatizou a importância da retirada urgente de “todos os mercenários estrangeiros” do país.
A leitura do Departamento de Estado sobre a reunião, por sua vez, disse que as partes enfatizaram a importância da “retirada imediata de todas as forças estrangeiras e mercenários da Líbia”.
Em declarações à imprensa em 24 de junho, o secretário de Estado adjunto em exercício, Joey Hood, reconheceu as dificuldades antes da implementação das chamadas de retirada, mas acrescentou que “os líbios são claros: eles querem que todos saiam”.
“Não podemos acenar uma varinha mágica e fazer isso acontecer, mas trabalhando junto com o povo líbio, acho que há uma grande chance de que possamos definir as condições para fornecer os incentivos e talvez outros parâmetros para essas forças saírem,” Hood disse.
Na ausência de um mecanismo para impor a retirada das forças estrangeiras, a questão repousa nas negociações entre as partes envolvidas, particularmente entre a Rússia e a Turquia – duas potências fortemente envolvidas no conflito. Enquanto a conferência estava em andamento, a Associated Press informou que a Rússia e a Turquia “concordaram provisoriamente” em iniciar um processo de retirada das forças estrangeiras da Líbia, citando um funcionário dos EUA. O responsável disse à AP que o negócio ainda não foi fechado, mas que os dois países vão discutir uma retirada de cerca de 300 cada.
Mangoush expressou otimismo sobre o assunto. “Temos progresso em termos de mercenários, então você sabe, esperançosamente, nos próximos dias, os mercenários de ambos os lados vão se retirar e eu acho que isso vai ser encorajador”, disse ela, falando em uma conferência conjunta com o ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Heiko Maas no final da conferência.
Maas disse que a retirada teria de ser realizada “passo a passo” e de forma equilibrada para garantir que nem a Rússia nem a Turquia ganhem vantagem.
As partes em desacordo parecem ter se dividido sobre quais mercenários deixam o país primeiro. As forças orientais apoiadas pela Rússia defenderam a retirada dos combatentes sírios e turcos, mas procuraram manter as milícias síria, Chade e sudanesa lutando em suas fileiras.
Ancara, por sua vez, argumentou que a retirada da Turquia do país antes da remoção da milícia que apoiava Hifter viraria a mesa contra o governo legítimo da Líbia. Para a Turquia, a presença das tropas turcas no país é baseada em um acordo alcançado por Ancara com o governo legítimo do país e visa treinar as forças líbias. Alguns grupos líbios apoiados pela Turquia também expressaram seus temores de que a retirada da Turquia possa preparar o terreno para Hifter reacender a guerra.
Um roteiro proposto pela França sugere uma retirada gradual dos combatentes estrangeiros. O roteiro revelado pelo presidente francês Emmanuel Macron antes da cúpula do G-7 prevê a retirada dos combatentes sírios primeiro, os mercenários de Wagner em segundo e as tropas turcas em terceiro em uma tentativa de unificar os exércitos rivais líbios.
As objeções da Turquia indicam que Ancara também está apoiando uma retirada gradual em coordenação com a Rússia. A retirada simultânea dos combatentes sírios de ambos os campos pode dar a Ancara tempo para prolongar a presença das tropas turcas no país.
A postura hostil dos atores líbios em relação à presença turca, entretanto, está complicando a estratégia de Ancara.
Em primeiro lugar, ao contrário de seus comentários públicos, Dbeibeh pode estar adotando uma postura diferente sobre a presença das tropas turcas em suas deliberações privadas. Como chefe do governo de unidade, ele também deve levar em consideração as demandas das forças lideradas por Hifter. Além da Turquia, Dbeibeh precisa do apoio da França, Itália e Egito, que estão em desacordo com a Turquia pela presença de lutadores estrangeiros.
Além disso, o apoio do governo Biden ao roteiro da ONU indica que já se foram os dias em que a Turquia impunha suas próprias realidades no terreno.
Hifter já afirmou que as condições locais estão impossibilitando a realização de eleições, aumentando ainda mais a pressão sobre a Turquia.
As gafes políticas da Turquia também aumentam a controvérsia. A visita da delegação turca em 14 de junho minou a votação do projeto de orçamento na Câmara dos Representantes com sede em Tobruk. O chefe do Comitê de Defesa e Segurança Nacional, Talal al-Mihoub, culpou o apoio aberto de Dbeibeh à Turquia e a visita não anunciada da delegação turca pelo veto do projeto de lei orçamentária.
“Nós, os líbios, lutamos contra os turcos desde 1825; não começou hoje ”, disse Misbah Duma, um parlamentar, durante as discussões sobre o orçamento marcadas por uma briga.
Deixando as forças lideradas por Hifter de lado, alguns outros grupos líbios também estão irritados com as políticas exageradas da Turquia no país.
Aref Ali Nayed, chefe do Movimento Ihya Líbia, pediu às Nações Unidas que pressionem por um cronograma obrigatório para a retirada das tropas turcas e dos combatentes estrangeiros apoiados pela Turquia. Nayed também criticou as frequentes visitas das delegações turcas ao aeroporto de Mitiga – uma base aérea estratégica onde a maioria das tropas turcas está baseada.
Além de sua presença militar, alguns círculos líbios também acusaram a Turquia de vislumbrar ganhos econômicos por meio de sua intervenção militar. O apelo do presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, ao seu homólogo azeri Ilham Aliyev para investimentos conjuntos no setor de energia da Líbia irritou muitos no país, levando a questões sobre o respeito da Turquia pela soberania da Líbia.
O aprofundamento dos confrontos com os vários atores líbios aumenta ainda mais as dúvidas sobre o futuro da polêmica cooperação militar e acordos marítimos que a Turquia assinou com o governo de Trípoli da Líbia em 2019 – os acordos ainda não foram ratificados pelos representantes da Câmara.
Enquanto isso, a insistência de Ancara em manter suas tropas no país também prejudica seus esforços para melhorar os laços com o Egito, que pede à Turquia que se retire totalmente da Líbia antes que a normalização entre os dois países possa ser alcançada.
Fonte: https://www.al-monitor.com/originals/2021/06/turkey-stalls-withdrawal-foreign-forces-libya
