O Alto Custo de uma Turquia Imprevisível
Faltando vinte meses para as eleições legislativas e presidenciais na Turquia, o debate político será feroz. O Ocidente poderá optar por não ver a sua relação com Ancara deteriorar-se ainda mais.
Em 2019-2020, a liderança da Turquia lançou uma série de iniciativas de política externa e militar. Para além da vitória do Azerbaijão sobre a Armênia, graças ao apoio militar de Ancara a Baku, as iniciativas não renderam muito.
Em vez disso – desde as suas atividades no Mediterrâneo Oriental e na Líbia até ao impasse na província de Idlib na Síria e à tentativa de empurrar refugiados desesperados através da fronteira grega – Ancara acabou por ficar mais diplomaticamente isolada do que nunca no governo de dezenove anos do Partido da Justiça e Desenvolvimento (AKP).
Felizmente, 2021 tem sido mais calmo.
Em casa, a economia está em farrapos, o poder judicial está politizado e a liderança distancia-se dos Estados Unidos, da União Europeia e do Conselho da Europa em questões de Estado de direito. Para arrematar, os sistemas de mísseis S-400 de fabricação russa tornaram-se o ponto de discórdia com a OTAN e os Estados Unidos.
Os comentários são abundantes. Alguns observadores da Turquia aventuraram-se a uma explicação simples para este caos multidimensional: o testemunho do “fim de uma era” e uma transição clara para uma política pós-Recep Tayyip Erdoğan com as próximas eleições.
Aqui está uma visão um pouco diferente: A direção futura da Turquia depende dos seus partidos políticos e dos seus eleitores. Pensar com esperança pode não ajudar muito, mas a resiliência democrática pode ser suficiente se as forças da oposição se comportarem racionalmente e os eleitores se apresentarem em número.
Deixando de lado o fim de uma era versus mais do mesmo debate, parece que após a próxima rodada das eleições, a liderança da Turquia terá de reformar quatro fundamentos: a arquitetura política, o Estado de direito, a economia, e a defesa.
Mesmo que o medo de uma perda eleitoral leve a liderança a faltar às eleições, a Turquia continuaria a enfrentar as mesmas questões.
Em primeiro lugar, o estado da arquitetura política.
O povo da Turquia leva as eleições a sério e muitos duvidam agora dos benefícios de um sistema super-presidencial. Como resultado, os partidos da oposição estão tornando-se mais bem organizados. Os seus debates políticos estão agora centrados no regresso a um sistema parlamentar e na forma de construir uma plataforma comum para esse fim.
Até agora, as pesquisas eleitorais estão consistentemente mostrando resultados negativos para a aliança governamental AKP-Partido do Movimento Nacionalista (MHP) e para o próprio presidente, deixando-os com uma perspectiva desagradável. A aliança irá provavelmente utilizar todos os meios disponíveis para frustrar os esforços da oposição, incluindo a alteração da lei eleitoral e possivelmente a proibição do Partido Democrático dos Povos (HDP), com sede no Curdistão.
No entanto, se se quiser confiar nas pesquisas, o enorme atraso da aliança governante em relação à oposição não pode ser remediado com o tipo de disposições marginais testemunhadas em votações anteriores, tais como o encerramento de postos de votação por razões de segurança, interrupções oportunistas do poder durante a contagem dos votos, e a rejeição total de queixas de fraude apresentadas ao Conselho Superior Eleitoral. Desta vez, o desafio para a liderança é real.
O segundo é a questão do Estado de direito.
Os cidadãos da Turquia são continuamente alimentados com mentiras flagrantes – como os cidadãos alemães e franceses que fazem fila para se alimentarem – e confrontados com a difamação dos antigos aliados do Hizmet do AKP e da sociedade civil, como é o caso da paródia da justiça contra Osman Kavala.
Para os observadores ocidentais, tal comportamento é um sinal de fraqueza política. Mas, numa autocracia que enfrenta um futuro incerto, a intimidação continua a ser um instrumento político muito poderoso. A liderança da Turquia tem até agora ignorado as condenações dos Estados Unidos, da UE e do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, do qual a Turquia é membro.
A reportagem dos meios de comunicação independente e a elevada afluência às urnas dos eleitores serão mais importantes do que nunca.
O terceiro elemento é a economia.
A economia da Turquia depende das exportações de moeda forte, do turismo forte, e de investimentos estrangeiros diretos maciços, todos eles exigindo confiança nas políticas fiscal e monetária do país, bem como no Estado de direito.
Infelizmente, entre os mercados emergentes, a Turquia é destacada pela política absurda de taxas de juro da sua liderança. Baseia-se numa crença de que os bancos não devem cobrar juros e que taxas de juro baixas induzem uma inflação baixa. Esta política monetária, imposta pelo chefe de Estado, bem como as nomeações de governadores de bancos centrais a ela associadas, mina os próprios mercados dos quais a economia do país depende para a sua sobrevivência e prosperidade.
A este estado de coisas incompreensível, há que acrescentar os efeitos da corrupção, a política de “projetos loucos”, e a invocação recorrente de teorias conspiratórias. Isto resulta em efeitos negativos para os investidores e mercados financeiros e aumenta o ressentimento da classe trabalhadora sobre a inflação real, o desemprego maciço e as falsas promessas.
Tirar a Turquia desta situação absurda estará dependente da liderança.
Finalmente, a questão da defesa.
A Turquia tem sido utilizada pela Rússia como uma ponta de lança contra a OTAN, terminando numa situação vantajosa para o Kremlin e num impasse para Ancara. O atual impasse nos sistemas de mísseis S-400 entregues em 2019 está claramente ameaçando o futuro da Força Aérea Turca. Além disso, declarações políticas emanadas da liderança em Ancara mostram grandes inconsistências entre a continuação de contratos de defesa com a Rússia e aquisições adicionais de aeronaves e equipamento de fabricação norte-americano.
A liderança da Turquia durante a próxima legislatura terá de lidar com o fato óbvio de que a atual política de “ter um pé em ambos os campos” não produz um ambiente estável para o país. Esta ambivalência pode ser perpetuada a alto risco ou clarificada ao preço de escolhas dolorosas.
A confusão com a atual política também implica perigos para a OTAN, os Estados Unidos e a UE, uma vez que resulta inevitavelmente em ganhos para a Rússia. Uma OTAN mais fraca e uma UE mais fraca podem parecer atraentes para a atual liderança da Turquia por razões eleitorais e pessoais, mas ambas representam vias arriscadas para o futuro do país.
Confrontadas com muita imprevisibilidade, as potências ocidentais provavelmente ficarão em cima até nova ordem, a fim de evitar uma maior deterioração da relação com Ancara.
No seu conjunto, o futuro da Turquia está sobrecarregado de incertezas e inconsistências. O debate político que antecede as eleições será feroz. Pela primeira vez desde 2002, quando o AKP de Erdoğan foi varrido para o poder, o ônus recairá sobre os partidos políticos e os eleitores do país.
