Voz da Turquia

Uma entidade turca financiada pelo governo e dirigida por jihadistas se expandiu em uma rede global projetada para exportar o islamismo político e desmantelar sistematicamente redes educacionais turcas alternativas no exterior, segundo registros oficiais. A Fundação Maarif da Turquia, criada em junho de 2016, opera como um aparato apoiado pelo Estado que combina status formal de organização sem fins lucrativos com autoridade executiva incorporada para fazer cumprir os objetivos geopolíticos e ideológicos do presidente turco Recep Tayyip Erdoğan.

Um extenso relatório investigativo divulgado pela Solidarity with Others, uma organização internacional de direitos humanos sediada na Bélgica, revela que a fundação atuou como instrumento central em uma campanha coordenada de repressão transnacional.

O governo turco atribuiu uma tentativa de golpe em julho de 2016 ao movimento inspirado pelo já falecido religioso islâmico Fethullah Gülen, uma alegação que o movimento nega. Segundo o Movimento Hizmet, o golpe foi uma operação de bandeira falsa orquestrada por Erdoğan e pela inteligência turca para expurgar pessoas ligadas ao movimento. Desde então, a Maarif garantiu o fechamento, o confisco ou a transferência forçada de pelo menos 162 instituições educacionais vinculadas ao Movimento Hizmet em 29 países. Essa campanha de reestruturação global interrompeu a vida profissional de aproximadamente 7.800 administradores escolares, professores e funcionários de apoio em todo o mundo.

Registros financeiros obtidos de fontes governamentais documentam uma escalada sem precedentes no financiamento estatal à Maarif. A fundação recebeu uma dotação orçamentária inicial de 90 milhões de liras (US$ 30 milhões) em 2016, provenientes do Ministério da Educação. Em 2024, as transferências orçamentárias anuais autorizadas por decisões presidenciais publicadas no Diário Oficial haviam disparado para 5,7 bilhões de liras (US$ 175 milhões), subindo ainda mais para um teto autorizado de 6,77 bilhões de liras (US$ 195 milhões) em 2025. No total, o Estado turco canalizou mais de 27,7 bilhões de liras (US$ 900 milhões) para a fundação ao longo de um período de oito anos, representando uma expansão financeira de quase 2.000% desde sua criação.

A arquitetura institucional da fundação estabelece controle estatal completo sobre suas operações, invalidando sua apresentação pública como um órgão de caridade independente. Segundo sua lei de criação, o conselho de curadores é composto por 12 membros, sendo quatro nomeados diretamente pelo presidente da Turquia e três pelo conselho de ministros, além de representantes oficiais dos ministérios da Educação, das Relações Exteriores e da Fazenda. Uma decisão histórica do Tribunal Constitucional da Turquia em 2018 confirmou esse status híbrido, rejeitando contestações da oposição ao observar que o Legislativo dotou legitimamente a fundação de privilégios públicos exclusivos e de alocações de ativos do orçamento estatal para executar funções estatais externas.

Dados compilados pela Solidarity with Others indicam que, das 162 escolas visadas, a fundação conseguiu assumir o controle operacional direto de 131 instituições, principalmente em países em desenvolvimento ou em nações com significativa dependência estratégica, financeira ou de segurança em relação a Ancara. O relatório da Solidarity with Others detalha como o governo turco utilizou pressão diplomática direcionada, promessas de investimento, acordos de segurança e alavancagem bilateral para forçar os países anfitriões a cooperar, frequentemente contornando arcabouços jurídicos domésticos, direitos de propriedade e vias judiciais de reparação.

Na África Subsaariana, os mecanismos de transferência dependeram fortemente de decretos executivos rápidos e intervenções lideradas por forças de segurança. No Mali, o governo superou a resistência inicial após uma visita de uma delegação estatal turca em agosto de 2017, emitindo um decreto de emergência que revogou as licenças de 18 instituições que operavam sob a rede Collège Horizon. Unidades de segurança malinesas entraram à força nas dependências das escolas, confiscaram bens e transferiram o controle para a fundação, resultando na demissão imediata de 40 professores turcos e colocando-os, junto de suas famílias, em risco de perder seu status legal.

Situação semelhante ocorreu no Níger, onde quatro escolas foram transferidas em janeiro de 2017, apesar de uma decisão judicial doméstica inicial que qualificou o cancelamento das licenças como um ato administrativo manifestamente ilegal. O governo nigerino recusou-se a executar a ordem judicial devido a compromissos políticos firmados anteriormente com Erdoğan. Apesar de a corte regional da Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) ter posteriormente ordenado, em 2020, que o Níger pagasse indenização aos proprietários originais, a decisão permanece descumprida.

A campanha se estendeu profundamente pela Ásia Central e pela América Latina por meio de manobras administrativas e de segurança alternativas. No Afeganistão, onde a ONG educacional Afghan-Turk Çağ administrava 11 escolas de destaque, o processo de transferência se estendeu por dois anos de intensa pressão diplomática envolvendo presença militar e negociações migratórias. Entre 2018 e 2019, forças de segurança afegãs realizaram batidas coordenadas em várias cidades, prendendo funcionários e empregando força física contra pais e alunos em protesto para instalar a gestão da fundação. Na Venezuela, a transferência de duas escolas em Caracas, em dezembro de 2018, coincidiu com a emissão de notificações vermelhas da Interpol contra os administradores originais. Após cúpulas de alto nível entre Erdoğan e o então presidente Nicolás Maduro, as autoridades venezuelanas confiscaram os imóveis e os entregaram à fundação, imediatamente antes de um pacto de segurança bilateral ampliado que legalizou operações conjuntas de compartilhamento de inteligência.

Outras jurisdições registraram manipulação de propriedades e deportações extraprocessuais. Na Zâmbia, o governo contornou as revogações padrão de licenças utilizando os poderes de desapropriação do Estado, com o ministro de Terras e Recursos Naturais emitindo, no final de 2019, uma ordem de aquisição compulsória de terrenos arrendados pela rede de escolas Ve Horizon. Unidades policiais em seguida escoltaram os funcionários turcos para fora do campus sem permitir que retirassem seus pertences pessoais. Na Libéria, uma intervenção liderada por serviços de inteligência em abril de 2022 resultou no confisco, pela Agência de Segurança Nacional, dos passaportes de administradores do Light International School System, culminando na deportação forçada de funcionários sob proteção internacional para países vizinhos, sem qualquer processo judicial formal.

A análise jurídica da Solidarity with Others avalia esse conjunto de ações globais à luz do direito penal internacional, referindo-se especificamente ao Artigo 7(1) do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional (TPI). O relatório conclui que há base razoável para determinar que as ações combinadas do Estado turco e dos países anfitriões cooperantes constituem o crime contra a humanidade de perseguição. Essa conclusão se baseia na privação sistemática e politicamente motivada de direitos fundamentais, incluindo a apropriação arbitrária de propriedade privada, o cancelamento de licenças profissionais de ensino, restrições de circulação e a negação direcionada de acesso à justiça para uma população civil específica, com base inteiramente em sua filiação política percebida.

Enquanto o governo turco continua a apresentar a fundação como uma provedora internacional de educação como qualquer outra, atendendo dezenas de milhares de estudantes em todo o mundo, sua alinhamento estrutural com a presidência e seu papel na imposição da substituição institucional demonstram uma realidade diferente. A fundação opera como o braço armado de Erdoğan, utilizando recursos públicos para reprimir opositores políticos domésticos além das fronteiras da Turquia e estabelecer um monopólio educacional ideológico alinhado com os objetivos políticos do governo Erdoğan.

Leia também: Turquia usou a Fundação Maarif para fechar ou assumir 162 escolas ligadas ao Hizmet em 29 países, diz relatório.

Fonte: Erdogan’s global school network drives a radical overseas political agenda – Nordic Monitor