Voz da Turquia

Dez anos após a tentativa de golpe de 15 de julho de 2016, a Turquia continua a operar um dos sistemas mais extensos do mundo de repressão transnacional, perseguindo críticos e supostos opositores em dezenas de países.

Métodos e alcance da repressão transnacional

O governo turco empregou uma série de métodos, incluindo sequestros e devoluções forçadas encobertas, vigilância e perfilamento diplomático, o uso indevido de mecanismos de extradição e policiamento internacional, restrições a passaportes e serviços consulares, bloqueio financeiro e pressão por meio de redes religiosas e educacionais apoiadas pelo Estado.

A campanha foi dirigida principalmente contra pessoas ligadas ao Movimento Hizmet, movimento de base religiosa, mas jornalistas, ativistas curdos, integrantes da esquerda e outros críticos do governo também enfrentaram pressão semelhante.

O presidente turco Recep Tayyip Erdoğan tem como alvo seguidores do Movimento Hizmet, inspirado nas ideias do falecido clérigo muçulmano Fethullah Gülen, desde que investigações de corrupção em dezembro de 2013 o implicaram, assim como a alguns membros de sua família e de seu círculo próximo. Ele classificou as investigações como uma conspiração gülenista e designou o movimento como organização terrorista em maio de 2016, intensificando uma repressão abrangente após a tentativa de golpe em julho do mesmo ano, que ele atribuiu a uma orquestração de Gülen. O movimento nega envolvimento na tentativa de golpe ou qualquer atividade terrorista.

Sequestros e devoluções forçadas em outros países

A Turquia realizou devoluções forçadas encobertas em cooperação com agências de inteligência ou de aplicação da lei estrangeiras em diversos países. Em 2025, a Organização Nacional de Inteligência (MİT) havia reconhecido publicamente 128 operações de devolução forçada de pessoas acusadas de vínculos com o Movimento Hizmet. Muitas foram transferidas fora dos procedimentos formais de extradição e posteriormente relataram detenção arbitrária, desaparecimento forçado, tortura ou outros maus-tratos.

No Paquistão, em 2017, homens armados capturaram o educador Mesut Kaçmaz, sua esposa e suas duas filhas adolescentes em sua casa, apesar da proteção de refugiados reconhecida pela ONU à família e de ordens judiciais que proibiam a deportação. Eles ficaram incomunicáveis antes de serem forçosamente devolvidos à Turquia. No ano seguinte, seis educadores turcos foram sequestrados em Kosovo e levados de avião para a Turquia sem processos normais de extradição, desencadeando uma crise política depois que se revelou que autoridades de segurança kosovares haviam agido sem informar os líderes governamentais de alto escalão.

Operações semelhantes foram realizadas em muitos outros países, incluindo Camboja, Quirguistão e Cazaquistão. Em um caso particularmente marcante, o ex-professor Zabit Kişi foi sequestrado do Cazaquistão em 2017 e levado à Turquia, onde disse ter sido mantido por 108 dias em um contêiner sem janelas de três metros quadrados e submetido a tortura, incluindo choques elétricos, costelas fraturadas e dedos dos pés esmagados.

O SCF documentou muitos dos primeiros casos em um relatório sobre sequestros, devoluções forçadas e retornos coercitivos.

Órgãos internacionais constataram graves violações de direitos em diversos casos de devolução forçada. O Grupo de Trabalho da ONU sobre Detenção Arbitrária concluiu que a prisão, detenção e transferência forçada dos seis educadores de Kosovo por agentes kosovares e turcos foram arbitrárias e violaram padrões internacionais de direitos humanos, enquanto o Tribunal Europeu de Direitos Humanos constatou que a Moldávia e o Azerbaijão violaram os direitos de cidadãos turcos ao contornar salvaguardas de extradição e realizar transferências extralegais para a Turquia.

Desde a tentativa de golpe, embaixadas e consulados turcos têm servido cada vez mais como centros operacionais de vigilância e perfilamento. Eles compilaram informações sobre críticos, escolas, associações e empresas, com alguns desses perfis posteriormente transmitidos a promotores na Turquia e usados para abrir investigações relacionadas a terrorismo.

Diplomacia armamentizada e perseguição a documentos e bens

O relatório de 2026 do SCF, “Diplomacia Armamentizada: Como Erdoğan Usa Missões Turcas para Repressão Transnacional”, constatou que o uso mais amplo de missões diplomáticas e consulares para perfilar, pressionar e perseguir supostos opositores se estendeu por 115 países em cinco continentes.

Críticos no exterior podiam ser privados de documentos, impedidos de registrar nascimentos ou casamentos, separados de parentes ou expostos a processos ao retornarem à Turquia. Tais medidas administrativas transformaram negociações comuns com o Estado turco em fonte de pressão.

Ancara também buscou internacionalizar acusações domésticas por meio de mecanismos de policiamento internacional. O relatório do SCF intitulado “Como Erdoğan Armamentizou a Organização Internacional de Polícia Criminal (INTERPOL) para Perseguir Opositores Políticos” documentou tentativas de usar notificações da INTERPOL, difusões e bancos de dados de documentos de viagem contra críticos cujas supostas infrações eram de natureza política.

Autoridades turcas também congelaram os bens de centenas de cidadãos que vivem no exterior sob legislação de financiamento ao terrorismo. O relatório do SCF “Repressão Transnacional da Turquia: Abuso de Mecanismos de Congelamento de Bens sob o Pretexto de Prevenção ao Financiamento do Terrorismo” documentou como listas administrativas de congelamento de bens afetaram pessoas que vivem no exterior mesmo na ausência de condenação criminal. As pessoas listadas foram posteriormente sinalizadas em bancos de dados comerciais de risco financeiro com rótulos de “terrorismo sem condenação”, resultando no fechamento de contas bancárias, na negação de serviços financeiros e em danos a seus históricos de crédito.

Instituições apoiadas pelo Estado, fora do corpo diplomático e do aparato de segurança, reforçaram a campanha. A Diretoria de Assuntos Religiosos (Diyanet) usou redes de mesquitas no exterior para coletar informações sobre supostos seguidores do Hizmet, provocando investigações em vários países europeus. A Fundação Turca Maarif, criada em 2016, tornou-se o principal instrumento do governo para assumir o controle de escolas ligadas ao movimento. Até 2024, 232 escolas em 21 países haviam sido transferidas para a fundação, estendendo o controle de Ancara sobre redes educacionais que antes operavam de forma independente do Estado turco.

Reação internacional à repressão transnacional turca

Com o padrão se tornando mais claro, a campanha da Turquia gerou críticas internacionais sustentadas. Em 2020, quatro relatores especiais da ONU enviaram uma comunicação conjunta expressando séria preocupação com o que descreveram como uma “prática sistemática de sequestros extraterritoriais e devoluções forçadas patrocinadas pelo Estado” turco, envolvendo pelo menos 100 cidadãos turcos. O Grupo de Trabalho da ONU sobre Detenção Arbitrária concluiu repetidamente que a Turquia e os Estados cooperantes foram responsáveis por detenção arbitrária e transferências ilegais.

O Departamento de Estado dos EUA, em seu relatório anual de direitos humanos de 2022, apontou a pressão transnacional da Turquia e identificou suas táticas. A Freedom House contabilizou 132 incidentes de repressão transnacional física direta pela Turquia desde 2014 e a classificou como a segunda maior praticante mundial em 2023. A Human Rights Watch documentou cooperação entre o MİT e autoridades estrangeiras em devoluções forçadas. A Anistia Internacional emitiu apelos urgentes alertando que pessoas sequestradas correm risco de tortura ao serem devolvidas.

O Escritório Federal para a Proteção da Constituição da Alemanha afirmou, em seu relatório anual de 2025, que o MİT continuou a perseguir supostos opositores no exterior, incluindo apoiadores do Movimento Hizmet.

Desde a tentativa de golpe de 2016, Ancara transformou a repressão transnacional em uma política de Estado duradoura, adaptando seus métodos às condições locais, apoiando-se em operações encobertas e devoluções forçadas onde autoridades estrangeiras cooperaram, e em pressão diplomática, jurídica, financeira ou social onde não cooperaram.

Apesar das repetidas constatações de mecanismos da ONU, tribunais internacionais e organizações de direitos humanos, o sistema permanece amplamente intacto. Dez anos após a tentativa de golpe, a Turquia continua a perseguir supostos opositores no exterior usando todos os meios ao seu alcance.

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Fonte: Turkey’s post-coup crackdown, 10 years on: Transnational repression – Stockholm Center for Freedom