Comércio turco-russo atingido por nova ameaça de sanções dos EUA
Uma ameaça dos Estados Unidos de atingir empresas financeiras que fazem negócios com a Rússia com sanções esfriou o comércio turco-russo, interrompendo ou atrasando alguns pagamentos tanto por petróleo importado quanto por exportações turcas, de acordo com sete fontes familiarizadas com o assunto.
A ordem executiva dos EUA em dezembro não visou explicitamente a energia, mas complicou alguns pagamentos turcos por petróleo bruto russo, bem como pagamentos russos por uma gama mais ampla de exportações turcas, disseram as fontes.
As sanções dos EUA visam reduzir a receita do Kremlin e interromper sua guerra na Ucrânia sem sufocar os fluxos de petróleo russo para os mercados globais, para evitar um salto politicamente sensível nos preços da gasolina nos EUA, com o presidente Joe Biden buscando a reeleição em novembro.
No entanto, problemas de pagamento semelhantes aos enfrentados agora pela Turquia já interromperam os suprimentos de petróleo russo para a Índia e complicaram os da Emirados Árabes Unidos e China, de acordo com comerciantes de petróleo.
A Rússia é a maior exportadora de petróleo bruto e diesel para a Turquia, membro da OTAN e carente de energia, fornecendo 8,9 milhões de toneladas métricas de petróleo bruto e 9,4 milhões de toneladas de diesel para seu vizinho do Mar Negro nos 11 meses até novembro.
Os problemas emergentes de pagamento se devem aos bancos turcos revisarem os negócios e apertarem a conformidade com os clientes russos, disseram quatro das fontes. Eles não interromperam os suprimentos de petróleo bruto da Turquia, atrasando apenas um pequeno número de cargas, disseram duas fontes do setor de petróleo.
Uma fonte de uma grande petrolífera russa disse que os exportadores de petróleo russos não recebem pagamentos da Turquia há duas ou três semanas.
“Tornou-se difícil fazer alguns pagamentos de energia para a Rússia, especialmente após as novas sanções (ameaça) no final de dezembro. Alguns pagamentos foram interrompidos”, disse uma fonte turca familiarizada com o problema dos pagamentos.
“O método originalmente acordado teve que ser alterado ou o pagamento teve que ser adiado, mas o embarque continuou. Pode haver problemas em uma base de carga por carga”, disse a fonte.
As fontes do setor industrial e financeiro discutiram a interrupção do pagamento e do comércio sob condição de anonimato, uma vez que não estão autorizadas a falar sobre o assunto sensível.
“Os problemas de pagamento começaram após dezembro. O foco não é nas importações de petróleo, mas é perturbador. Não afetou o funcionamento diário, mas nos lembra que um problema pode surgir a qualquer momento”, disse uma fonte do setor de petróleo turco.
O Tesouro turco não quis comentar quando questionado sobre o assunto. O órgão regulador bancário da Turquia, BDDK, não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.
Ancara se opõe às sanções ocidentais a Moscou, mesmo tendo criticado a invasão da Ucrânia pela Rússia há dois anos. Ela conseguiu manter laços estreitos com Moscou e Kiev durante todo o conflito.
Embora Ancara tenha dito que as sanções não serão contornadas em solo turco, Washington aumentou a pressão no ano passado para interromper o trânsito de bens de dupla utilização que a Rússia poderia usar no campo de batalha, e alertou que bancos e empresas turcas poderiam ser atingidos por sanções secundárias dos EUA.
“EXTREMAMENTE METICULOSOS”
A interrupção dos pagamentos russo-turcos começou quando Biden assinou a ordem executiva em 22 de dezembro, ameaçando empresas que ajudam a Rússia a contornar as sanções com o risco de perder o acesso ao sistema financeiro dos EUA.
As instituições financeiras que fazem negócios em nome daqueles visados pelas sanções dos EUA estão em risco, disse a ordem.
Em 1º de fevereiro, o Kremlin disse que estava ciente de que os bancos turcos estavam apertando as regras para os clientes russos devido à pressão “agressiva” dos EUA, e que estava trabalhando com a Turquia para encontrar soluções.
A governadora do Banco Central da Rússia, Elvira Nabiullina, disse na sexta-feira que havia dificuldades adicionais nas transações de comércio exterior relacionadas a liquidações e logística.
Um banqueiro turco disse que os bancos realizam procedimentos “extremamente meticulosos” em relação às sanções, com os departamentos de conformidade examinando todas as transações.
“Este assunto é muito sensível e os departamentos de conformidade dos bancos estão em cima dele”, disse outro banqueiro.
Um alto funcionário do Departamento de Estado dos EUA disse à Reuters que estava encorajado por relatos de que os bancos turcos estão revisando os negócios existentes e apertando seus programas de conformidade para clientes russos.
“A emenda do presidente de 22 de dezembro à nossa autoridade de sanções à Rússia reafirmou o que dissemos anteriormente: que as instituições financeiras estrangeiras são responsáveis por garantir que não processem transações que beneficiem o exército da Rússia ou que permitam a evasão de nossas medidas”.
“Tivemos discussões extensas com nossos parceiros turcos no último ano. Analisaremos os dados de comércio de janeiro assim que estiverem disponíveis e esperamos continuar essas conversas”, disse o funcionário.
Dados iniciais mostraram que as exportações turcas para a Rússia caíram 39% ano a ano para US$ 631 milhões em janeiro, tendo aumentado 16,9% no ano passado para US$ 10,9 bilhões. As importações da Rússia caíram 20,2% em janeiro para US$ 4 bilhões, tendo caído 22,5% em 2023 para US$ 45,6 bilhões.
As importações de petróleo bruto da Rússia saltaram mais de duas vezes para 12 milhões de toneladas em 2022. Ela forneceu 8,9 milhões de toneladas de petróleo para a Turquia em janeiro-novembro de 2023, queda de 20% em relação ao ano anterior, mas ainda acima da média pré-guerra.
Mas grande parte do impacto foi no comércio não petrolífero, disseram as fontes.
“As exportações de máquinas, em particular, pararam simplesmente por causa da semelhança com equipamentos militares”, disse a primeira fonte familiarizada com o assunto.
“O verdadeiro problema surge não com o pagamento que a Turquia deve fazer, mas com o pagamento que a Turquia receberá. Isso mostra o alto nível de hesitação que os bancos turcos têm em relação às sanções”, disse a fonte.
Reportagem de Can Sezer, Nevzat Devranoglu, Ebru Tuncay, Dmitry Zhdannikov, Jonathan Spicer, Daphne Psaledakis EscritaFonte: Exclusive: Turkish-Russian trade hit by fresh US sanctions threat | Reuters
