Turquia não garante liberdade de expressão para participantes da COP31 em meio a prisões de ativistas
As detenções em massa de voluntários ambientais antes da cúpula da OTAN de 7 e 8 de julho em Ancara estão levantando questões críticas sobre liberdades civis, direito de protesto e garantias diplomáticas, à medida que a Turquia se prepara para sediar a conferência climática COP31 das Nações Unidas na cidade sulista de Antália, de 9 a 20 de novembro de 2026, informou a Nordic Monitor.
Parlamentares da oposição confrontaram formalmente autoridades do governo durante uma reunião da Comissão de Relações Exteriores do Parlamento turco em 16 de julho, exigindo parâmetros claros para manifestações públicas e participação da sociedade civil durante a próxima cúpula global. Halil Hasar, chefe da Presidência de Mudança Climática da Turquia no Ministério do Meio Ambiente, reconheceu os questionamentos parlamentares, mas se recusou a oferecer garantias de segurança explícitas para protestos públicos fora das zonas controladas pela ONU, afirmando apenas que as autoridades não preveem distúrbios de segurança durante o evento.
A pressão legislativa ocorre após uma ampla operação de segurança realizada em 23 de junho de 2026 pela polícia e pela gendarmaria turcas antes da Cúpula de Líderes da OTAN de 7 e 8 de julho em Ancara. A operação resultou na detenção de 668 pessoas em investigações relacionadas a terrorismo, incluindo 10 voluntários da Fundação Turca de Combate à Erosão do Solo (TEMA), uma importante organização não governamental com status consultivo junto ao Conselho Econômico e Social (ECOSOC) das Nações Unidas.
Quase duas semanas após o encerramento da cúpula da OTAN, os 10 voluntários da TEMA, com idades entre 55 e 75 anos e incluindo seis mulheres, permanecem presos na Prisão de Sincan, em Ancara, após a rejeição de seu primeiro pedido de soltura. O advogado de defesa Süleyman Çetin confirmou que um segundo recurso está pendente nos tribunais de Ancara, citando um acúmulo severo de processos.
“A promotoria se recusa a soltá-los simplesmente para evitar admitir um erro processual”, disse Çetin à mídia turca, acrescentando que a equipe do judiciário está trabalhando até depois da meia-noite para processar as detenções em andamento. “Essas pessoas foram detidas por um erro administrativo e de inteligência. A Cúpula da OTAN terminou, mas elas continuam atrás das grades.”
Segundo documentos judiciais, os voluntários detidos incluem o representante provincial da TEMA em Ancara, Nevzat Özer, 70 anos, e a funcionária da TEMA Ümit Özdemir, 55 anos, além dos voluntários Selahattin Başıbüyük, 71, Fatma Didem Genç, 56, Bircan Temiz, 65, Birgül Öztekin, 66, Zekai Atabay, 56, Gül Özer, 65, Gül Banu Yürür, 65, e Gamzeli Sorgun, 58. O grupo foi interceptado pelas forças de segurança em 3 de junho ao retornar de um passeio oficial da TEMA ao Santuário de Aves de Nallıhan. Após uma breve parada em um posto de gasolina perto de uma manifestação trabalhista organizada por mineiros, o ônibus do grupo foi parado três vezes para verificação de identidade antes de os voluntários serem detidos pelo ramo de combate ao terrorismo da Gendarmaria Provincial de Ancara, sob alegações de vínculos com uma organização revolucionária proibida.
Çetin observou que os exames dos dispositivos digitais apreendidos não encontraram provas incriminadoras, enquanto vários voluntários idosos enfrentam crises de saúde agravadas dentro da prisão.
As detenções em curso levantaram preocupações sobre como as forças de segurança turcas vão administrar o acesso da sociedade civil às duas zonas da cúpula climática da ONU: a Zona Azul e a Zona Verde.
A Zona Azul opera sob jurisdição administrativa e de segurança direta das Nações Unidas. Reservada a delegações diplomáticas credenciadas, autoridades estatais, imprensa e organizações não governamentais credenciadas junto ao ECOSOC, o direito internacional se aplica dentro de seu perímetro durante os 15 dias da conferência. Embora o protocolo da ONU permita que participantes registrados realizem painéis, eventos paralelos e manifestações internas autorizadas na Zona Azul, o acesso continua estritamente controlado pelo portal de credenciamento do país anfitrião, administrado pelo Ministério do Meio Ambiente da Turquia.
A Zona Verde permanece sob autoridade administrativa e jurisdição legal exclusivas do governo anfitrião. Concebida como uma plataforma aberta para empresas nacionais, prefeituras, instituições acadêmicas e organizações não governamentais locais, o país anfitrião exerce autoridade absoluta sobre as autorizações para reuniões públicas, o policiamento e as manifestações de rua na Zona Verde e nos espaços públicos ao redor.
Durante a sessão da comissão parlamentar de 16 de julho, Hasar confirmou que aproximadamente 7.000 organizações credenciadas pela ONU em todo o mundo são elegíveis para solicitar acesso à Zona Azul, observando que a TEMA já sediou eventos paralelos oficiais no pavilhão turco em conferências anteriores da ONU. No entanto, parlamentares da oposição destacaram que o ministério não esclareceu se grupos civis não credenciados, ativistas climáticos independentes ou manifestantes internacionais poderão organizar atos públicos dentro da Zona Verde ou em áreas urbanas mais amplas da Antália.
Outro ponto em disputa antes da COP31 é quais organizações não governamentais terão acesso à Zona Azul, controlada pelas Nações Unidas, onde grupos da sociedade civil com status consultivo junto ao ECOSOC interagem diretamente com delegados internacionais. Parlamentares da oposição e defensores do meio ambiente alertam que o governo turco planeja usar seu controle administrativo sobre o portal nacional de credenciamento para priorizar ONGs alinhadas ao governo, restringindo sistematicamente grupos internacionais e nacionais independentes ou ligados à oposição.
O alinhamento político dessas organizações vai muito além dos mandatos ambientais tradicionais. Como o credenciamento junto ao ECOSOC abrange um amplo espectro de causas ligadas a direitos humanos, reforma jurídica e justiça social, organizações sem foco principal em ecologia também se qualificam para acesso à cúpula. As autoridades estatais pretendem usar verificações de segurança nacional para filtrar vozes críticas em todos os setores, favorecendo entidades alinhadas ao Estado para projetar à comunidade internacional uma imagem higienizada da sociedade civil doméstica.
Embora as regras das Nações Unidas garantam tecnicamente a entrada de todas as entidades reconhecidas e credenciadas pelo ECOSOC, o Ministério do Meio Ambiente, Urbanização e Mudança Climática do país anfitrião atua como o controlador do credenciamento local de delegados e do acesso aos pavilhões. Organizações independentes enfrentam maior escrutínio administrativo, possíveis atrasos de visto para parceiros estrangeiros e a ameaça de recusa arbitrária sob classificações de segurança vagas — uma dinâmica que, segundo defensores de direitos humanos, ameaça sufocar o discurso crítico sobre o histórico ambiental e de direitos humanos da Turquia durante os 15 dias da cúpula.
Grupos internacionais da sociedade civil também podem enfrentar riscos operacionais sob as normas turcas de controle de fronteira. As autoridades de controle de passaportes mantêm ampla autoridade legal para negar entrada, deportar ou barrar ativistas estrangeiros nos pontos de entrada, sob designações discricionárias de segurança nacional. Além disso, o Artigo 299 do Código Penal turco criminaliza insultar o presidente Recep Tayyip Erdoğan, prevendo penas de prisão obrigatórias que criam sério risco jurídico para ativistas estrangeiros e nacionais que se envolvam em sátira política, teatro de rua ou crítica direta à liderança do Estado.
O modelo restritivo contrasta com as abordagens variadas adotadas por países anfitriões anteriores. Durante a COP27 em Sharm El-Sheikh, no Egito, e a COP29 em Baku, no Azerbaijão, os governos anfitriões restringiram as manifestações públicas a áreas designadas remotas e fortemente policiadas, distantes das negociações diplomáticas principais. Já durante a COP30 em Belém, no Brasil, a pressão sustentada da sociedade civil internacional forçou as autoridades anfitriãs a adotar uma postura mais liberal, permitindo amplas marchas públicas e mobilizações civis sem obstáculos pelos centros urbanos.
As medidas de segurança aplicadas durante a Cúpula da OTAN de 7 e 8 de julho em Ancara deram uma prévia da estratégia turca de controle urbano em grandes eventos internacionais. Antes da cúpula, as forças de segurança implementaram medidas abrangentes que praticamente esvaziaram o centro de Ancara, fechando vias principais e restringindo a circulação pública em toda a capital.
Enquanto o encontro da OTAN ficou restrito a um contingente diplomático limitado, a COP31 em Antália deverá atrair dezenas de milhares de delegados, jornalistas, representantes empresariais e ativistas de base. Com lideranças ambientais locais ainda encarceradas na Prisão de Sincan e autoridades estatais se recusando a oferecer garantias legais de liberdade de expressão, observadores de direitos humanos alertam que a abordagem da Turquia ameaça restringir a participação cívica e o direito de reunião durante a conferência climática global.
There are no comments at the moment, do you want to add one?
Write a comment