Turquia e os estados do Golfo: uma relação complicada
O presidente turco está prestes a visitar os Emirados Árabes Unidos, a Arábia Saudita e o Catar. As quatro nações passaram de antagonistas infelizes para, mais recentemente, aliados. Como eles chegaram a esse ponto?
O presidente turco Recep Tayyip Erdogan está se preparando para passar três dias visitando os estados do Golfo Árabe: Arábia Saudita na segunda-feira, Catar na terça-feira e Emirados Árabes Unidos na quarta-feira.
Durante sua visita, o líder turco espera firmar acordos multibilionários que podem incluir desde a privatização de ativos estatais turcos até investimentos diretos, acordos na indústria de defesa e aquisições ou contratos comerciais.
“Durante nossa visita, teremos a oportunidade de acompanhar pessoalmente o apoio que esses países fornecerão à Turquia”, disse Erdogan recentemente à imprensa turca. “Eles já expressaram que estavam prontos para fazer investimentos sérios na Turquia durante meus contatos anteriores. Espero que finalizemos isso durante esta visita.”
Autoridades turcas disseram à agência de notícias Reuters que esperam confirmar investimentos diretos de cerca de $10 bilhões (€8,9 bilhões) dos estados do Golfo logo após a viagem de Erdogan, e depois entre $25 bilhões e $30 bilhões no total ao longo de um período mais longo.
Os aspectos financeiros da visita presidencial são especialmente importantes para a Turquia, cuja economia está sob forte pressão devido a anos de políticas não convencionais, segundo economistas.
Atualmente, a inflação está em níveis recordes, a lira turca desvalorizou-se a mínimas históricas e o déficit orçamentário do governo turco está se tornando incontrolável.
Assim, agora, depois da reeleição apertada de Erdogan em maio, uma melhor relação com os ricos estados do Golfo é vista como essencial para fortalecer a economia e consolidar sua liderança.
Os ricos estados do Golfo já ajudaram a resolver a contínua crise cambial da Turquia, pelo menos a curto prazo, com acordos diretos de swap de moedas e depositando dinheiro diretamente nas contas do estado turco. Catar e Emirados Árabes Unidos forneceram à Turquia cerca de $20 bilhões em acordos de swap de moedas. Em março, a Arábia Saudita depositou $5 bilhões no banco central da Turquia para ajudar a fortalecer a economia.
Mas nem sempre foi assim.
Há apenas três anos, Turquia e Arábia Saudita estavam ocupadas boicotando as importações umas das outras e bloqueando meios de comunicação. A Turquia tem uma relação longa e complexa com seus vizinhos ricos do sul e eles passaram de rivalidade a detente, cortaram todos os laços e agora, mais recentemente, voltaram a uma posição mais amigável novamente.
“Matrimônio de conveniência” do Catar
Dos três países, a Turquia tem a melhor relação com o Catar, que tem sido seu aliado há cerca de uma década.
Em 2014, a Turquia tomou o partido do Catar durante a primeira crise diplomática séria do pequeno país do Golfo. Na época, o Catar estava isolado por seus vizinhos maiores, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos, devido a diferenças amargas de opinião sobre abordagens de política externa.
O conflito diplomático piorou e o Catar foi bloqueado por ar, terra e mar entre 2017 e início de 2021. A Turquia enviou alimentos, água e remédios e continuou alinhada com o Catar, chegando ao ponto de estacionar tropas turcas lá.
O Catar retribuiu os turcos apoiando-os no cenário internacional, por exemplo, apoiando Ancara na Liga Árabe e fazendo grandes investimentos financeiros no país. O investimento do Catar na Turquia aumentou 500% entre 2016 e 2019.
Motivações ideológicas e políticas são frequentemente atribuídas ao relacionamento turco-catariano, mas na verdade é um “matrimônio de conveniência”, escreveram pesquisadores do instituto de pesquisas Clingendael, sediado em Haia, em um briefing de 2021.
A assertividade militar turca “fornece ao Catar a proteção necessária para manter uma política externa autônoma que possa resistir à pressão saudita e emiradense”, explicaram eles. Enquanto para a Turquia, se associar ao Catar é uma forma de Ancara promover “sua reivindicação de poder suave como líder do mundo sunita”.
Amizade financeira dos Emirados Árabes Unidos
Os Emirados Árabes Unidos adotaram uma abordagem mais moderada. As relações diplomáticas com a Turquia também foram gravemente prejudicadas quando a Turquia tomou o partido do Catar no impasse entre os estados do Golfo. Mas, desde o final de 2021, à medida que o Catar foi sendo recebido de volta no círculo diplomático dos estados do Golfo, a Turquia também conseguiu desenvolver um relacionamento cada vez mais positivo com os antigos antagonistas Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos.
Três dias após a vitória eleitoral de Erdogan em maio, a Turquia e os Emirados Árabes Unidos assinaram um acordo comercial potencialmente no valor de cerca de $40 bilhões nos próximos cinco anos.
A cooperação e as vendas na área de defesa também são mais prováveis. No final de 2022, foi relatado que os Emirados Árabes Unidos estavam considerando a compra de até 120 drones Bayraktar TB2 da Turquia, que são estimados em cerca de $5 milhões cada. Vinte desses drones foram entregues aos Emirados Árabes Unidos em novembro passado.
Relação “montanha-russa” da Arábia Saudita
Quando se trata das relações da Turquia com o Golfo, a Arábia Saudita está no extremo oposto do espectro diplomático em relação ao Catar.
“A Turquia e a Arábia Saudita historicamente têm sido concorrentes regionais significativos, disputando influência e liderança”, escreveu Sinem Cengiz, pesquisadora da Universidade do Catar, em uma análise de maio para o Gulf International Forum. Desde o início deste século, as relações entre os dois podem ser melhor descritas como uma “montanha-russa”, explicou ela.
Após as revoluções da Primavera Árabe em 2011, que derrubaram várias ditaduras no Oriente Médio, mas também levaram a conflitos e instabilidade contínuos em alguns países, a Turquia – juntamente com o Catar – parecia estar ao lado dos manifestantes anti-governo em lugares como a Síria.
Outros países do Golfo estavam preocupados “que a Turquia pudesse ter intenções agressivas e que estivesse buscando interferir nos assuntos internos de outros países e expandir sua influência no mundo árabe”, explicou Saban Kardas, professor de relações internacionais na Universidade TOBB de Economia e Tecnologia, em Ancara, em uma análise no final de 2021. “Eles viram isso como uma espécie de abordagem neoimperialista e optaram por designar a Turquia como um elemento desestabilizador.”
Em 2018, o assassinato brutal do dissidente saudita Jamal Khashoggi no consulado da Arábia Saudita em Istambul levou a uma quase completa ruptura das relações diplomáticas. Em 2020, empresários sauditas pediram um boicote aos produtos turcos e ambos os países proibiram meios de comunicação pertencentes ao outro no mesmo ano. Os sauditas também passaram a se posicionar contra a Turquia em disputas internacionais, por exemplo, quando se tratava de argumentos entre Turquia e Grécia ou Egito.
O fato de a Turquia também estar se tornando mais uma líder de opinião no mundo islâmico também incomodava os sauditas. Esse papel é tradicionalmente ocupado por Riad, que é visto como líder da comunidade muçulmana sunita global.
Apesar da rivalidade de longa data, a pior inimizade tem se dissipado um pouco ao longo do último ano mais ou menos. A Arábia Saudita, como a maior economia entre os estados do Golfo e uma das nações mais ricas do mundo, tem uma relação econômica comparativamente subdesenvolvida com a Turquia – e isso representa oportunidades significativas para ambos os países.
O comércio saudita com a Turquia cresceu mais rapidamente entre todos os países do Golfo. Em 2022, o comércio entre os dois estados somou $6,5 bilhões. E nos primeiros seis meses de 2023, o comércio bilateral já estava em $3,4 bilhões, relatou a agência estatal turca Anadolu Agency em 12 de julho.
Em junho, a agência de notícias Bloomberg observou que a empresa estatal de petróleo da Arábia Saudita, a Saudi Aramco, havia se reunido com cerca de 80 empreiteiras turcas diferentes em Ancara, com o objetivo de trabalhar em projetos potenciais no valor de $50 bilhões nos próximos cinco anos.
Analistas acreditam que o setor de defesa em desenvolvimento da Turquia também pode interessar aos sauditas. Eles ainda não compraram nenhum dos drones Bayraktar do país, mas podem estar interessados. Também foi sugerido que as forças armadas turcas, com sua marinha moderna, poderiam assumir funções como patrulhar rotas de transporte de petróleo.
Cathrin Schaer
Fonte: Turkey and the Gulf states: A complicated relationship – DW – 07/16/2023
