Choque e confusão enquanto a Turquia confisca as casas dos sobreviventes do terremoto
Habip Yapar sentiu-se sortudo por sua casa no sul da Turquia ter resistido ao devastador terremoto do ano passado. Então, uma mensagem de texto apareceu em seu celular em outubro, informando que o governo estava assumindo a propriedade do apartamento.
A mensagem enviada a Yapar, 61 anos, declarava que as escrituras de sua propriedade na província de Hatay estavam sendo transferidas para o Tesouro sob uma emenda a uma lei de planejamento urbano que afetaria milhares de sobreviventes de terremotos.
O ministro da Urbanização, Mehmet Ozhaseki, disse no início de fevereiro que o governo precisava de novos poderes estabelecidos na emenda para acelerar o desenvolvimento de bairros em cidades severamente danificadas pelo terremoto, que devastou uma extensa área do sudeste do país em 6 de fevereiro de 2023.
Hatay, a região mais ao sul da Turquia continental, faz fronteira com a Síria e sofreu o maior dano no mais mortal tremor da história moderna do país. Desde então, a reconstrução ficou aquém dos ambiciosos prazos estabelecidos pelo presidente Tayyip Erdogan.
De acordo com o regulamento, que foi aprovado em novembro, os confiscos visavam criar “áreas de construção de reserva”, uma medida temporária para acelerar a reconstrução. Os afetados teriam direito a uma propriedade após pagar os custos de construção, disse, sem fornecer detalhes sobre o ônus financeiro.
Embora o seguro contra terremotos seja obrigatório na Turquia, a regra nem sempre é cumprida e o seguro muitas vezes cobre apenas uma fração dos custos de reconstrução ou compra de nova propriedade.
Entrevistas com quase duas dezenas de moradores, advogados e autoridades locais mostram que milhares de proprietários foram pegos de surpresa pelos planos de confisco, muitos descobrindo pelas redes sociais que suas propriedades seriam afetadas.
Como Yapar, dezenas em sua cidade costeira de Samandag receberam mensagens de texto mesmo antes da emenda ser aprovada em novembro.
Cinco meses depois, o governo ainda não informou às pessoas afetadas quanto pagarão, o que acontecerá se não puderem pagar, qualquer compensação a que possam ter direito e exatamente quando e por quanto tempo seus títulos estarão em posse do governo, disseram as pessoas entrevistadas pela Reuters.
“É como ir a um restaurante onde eles trazem um prato, mas você não sabe o preço. Você tem que pagar o que está na conta”, disse Ecevit Alkan, presidente da Comissão de Direito Ambiental e Urbano da Ordem dos Advogados de Hatay.
A Reuters falou com quatro proprietários e dois advogados nos distritos de Hatay de Samandag, Defne e Antakya, que entraram com ações judiciais no tribunal administrativo de Hatay para bloquear as ordens.
O ministério da urbanização e o escritório de Erdogan não responderam às perguntas da Reuters. Vários partidos de oposição apresentaram perguntas parlamentares solicitando mais informações do ministério sobre a nova lei, mas não receberam resposta.
Yapar vive com sua esposa e filhos adultos em um abrigo temporário de tendas. Pelo menos 215.000 sobreviventes de Hatay estão vivendo em acampamentos de contêineres ou tendas.
O engenheiro civil aposentado havia economizado dinheiro para reparar sua casa de dois andares. Com a propriedade agora sendo transferida para o governo, ele não pode começar o trabalho. A casa está programada para demolição.
Yapar, entre os que entraram com uma ação judicial, negou que o prédio estivesse além de reparo.
“Podemos reconstruir nossas casas nós mesmos, e não queremos um centavo do estado.”
SEM-TETO EM HATAY
Pouco mais de um ano desde que o devastador terremoto matou mais de 53.000 pessoas na Turquia, centenas de milhares de sobreviventes permanecem em casas temporárias, como contêineres e tendas.
A maioria dos proprietários afetados tem vivido com conhecidos ou em contêineres temporários desde que o terremoto devastou ou danificou seus apartamentos e não foram informados sobre quando os novos prédios estarão prontos, disseram moradores e advogados.
Outros foram tornados sem-teto pelos avisos de confisco. Hatice Altinoz disse que ela e seu filho adulto Ahmet tiveram que se mudar de seu apartamento danificado em Antakya, em Hatay, porque o prédio está em uma área de reserva, em grande parte desocupada para reconstrução.
“As autoridades não nos forneceram um contêiner para ficar porque nosso prédio não havia desabado, então me mudei para a casa de contêiner da minha filha”, disse Altinoz.
Os residentes de Antakya, Omer e Dilay Dolar, disseram que descobriram pelas redes sociais que suas cinco propriedades estavam em uma área designada, onde poucos prédios estão de pé.
“Minha família e eu trabalhamos muito para possuir esses bens”, disse Dilay Dolar, 57 anos, empresária. “Mas agora não está claro o que o futuro nos reserva.”
O escritório do governador do governo federal de Hatay disse em seu site em fevereiro que quase 44.000 casas substituirão as propriedades transferidas. Não deu números sobre quantas propriedades das pessoas serão confiscadas no processo e não respondeu às perguntas da Reuters.
No total, Erdogan prometeu 254.000 novas casas para a província, mas até agora a construção foi concluída em menos de 7.300 delas, mostram dados do escritório do governador. No ano passado, um oficial disse à Reuters que limites de fundos e preços em alta eram os culpados pelos atrasos.
Alkan, da ordem dos advogados, disse que quase 50.000 pessoas serão afetadas pelos confisco de propriedades, com base na população em bairros designados como áreas de reserva na província.
Em Samandag, o prefeito Refik Eryilmaz disse que recebeu bem o plano do governo para um novo bazar moderno e novas moradias nas áreas de reserva declaradas.
Mas, disse ele, foi errado o governo enviar mensagens de texto aos proprietários de imóveis de sua cidade sem explicar o projeto ou os acordos legais e financeiros.
“As autoridades do governo não conseguiram fornecer uma explicação satisfatória ao público, o que é problemático”, disse Eryilmaz, do partido de oposição CHP, em entrevista.
Alguns residentes veem política em jogo. Hatay é um distrito administrado pela oposição onde Erdogan está ansioso para fazer avanços nas eleições locais em 31 de março.
Um discurso que ele fez na província para marcar o primeiro aniversário do terremoto foi amplamente interpretado como uma mensagem velada de que a ajuda à reconstrução fluiria mais suavemente com uma administração do partido no poder.
Erdogan enfatizou posteriormente que os esforços de reconstrução não diferenciavam entre apoiadores do governo e opositores.
PROCESSOS JUDICIAIS
Com informações escassas, os proprietários e advogados que falaram com a Reuters estavam desconfiados e temiam que o estado pudesse manter a propriedade se os proprietários não pudessem pagar.
A nova emenda à Lei de Transformação de Áreas sob Risco de Desastre concedeu à Diretoria de Transformação Urbana do ministério ampla autoridade para designar propriedades privadas como áreas de construção de reserva sem primeiro obter o consentimento dos proprietários.
Orhan Ozen, advogado em Samandag, disse que a lei viola os direitos de propriedade e não especifica como os proprietários serão protegidos depois que suas propriedades forem entregues ao Tesouro, apesar das promessas de um processo de reconstrução tranquilo.
Até agora, a Diretoria de Transformação Urbana declarou mais de 200 hectares de terra como áreas de reserva na província de Hatay, mostram dados oficiais.
Ozen, que entrou com ações para suspender dois lotes de terra em Samandag, disse que a designação cobria as propriedades mais valiosas da cidade.
“O equilíbrio entre o interesse público e os cidadãos está sendo ignorado”, disse Ozen, acrescentando que a falta de detalhes na lei tem causado incerteza, incluindo o que acontecerá com uma nova propriedade se o proprietário morrer antes de pagar.
Em um apelo visto pela Reuters, o ministério da urbanização disse que o pedido de suspensão deveria ser rejeitado com base no argumento de que os autores têm direitos apenas sobre propriedades individuais, não sobre a área mais ampla designada pela decisão ministerial.
O bazar central de Samandag está entre cerca de 1,6 hectares no distrito tomados para renovação sob os planos. Ali Tas, que administra uma loja de brinquedos no bazar, disse que estava disposto a trabalhar em um contêiner por um tempo se o bazar acabar ficando bom.
Mas Hasan Fehmi Cilli, médico de 56 anos, disse que nem ele nem seus vizinhos, cujos consultórios e lojas estão funcionando no bazar mas estão previstos para reurbanização, deram seu consentimento. Ele foi um dos que entraram com uma ação judicial.
“Há muitas incertezas. O estado nos fornecerá uma propriedade no mesmo local, na mesma parcela e do mesmo tamanho?”, disse Fehmi Cilli, visivelmente irritado.
Reportagem de Ceyda Caglayan e Burcu Karakas, reportagem adicional de Umit Bektas; Edição de Jonathan Spicer e Frank Jack Daniel
Fonte: Shock and confusion as Turkey seizes earthquake survivors’ homes | Reuters
